作者：刘斌；崔楠晨日前，思享数字国务院印发《“十四五”数字经济成长计划》，家积极融加快数字经济范畴的入高国际互助是此中的主要内容之一。近年来，标准中国数字经济范围疾速扩张。贸易中国信通院的规则数据显示，2020年中国数字经济范围已到达39.2万亿元，推进占GDP的制度比重高达38.6%，估计到2025年这一比重将跨越50%。型开“十四五”时期中国将周全迈入数字经济时代，放步伐这一以数据为要害因素的思享数字新型经济形态必将鞭策糊口体式格局、出产体式格局及管理体式格局发生宽泛而粗浅的家积极融加快厘革。跟着数字经济向纵深成长，入高数字商业法则日益演化成以后国际经贸法则的标准主要内容。中国已于2021年正式提出申请插手《周全与前进跨承平洋搭档关系协定》和《数字经济搭档关系协定》，贸易表现出中国加速数字商业开放的坚定刻意。将来中国要做强做优做年夜数字经济，除了进一步更深条理地介入数字商业国际法则的制订，还需求围绕着高尺度数字商业法则搭建新的“生态体系”，以高尺度的数字商业法则为抓手加速推进轨制型开放，以轨制化和法制化为数字商业的成长“保驾护航”。一、自动融入寰球高尺度数字商业管理系统构建数字经济管理的国际法则关于提振列国以致寰球经济具备不成替换的作用。连续三年的WTO电子商务构和今朝在开放互联网接入和无纸化商业等范畴已取得本色性进展，无望在2022年就年夜大都议题告竣和谈，但共鸣照旧集中在商业便当化等“浅层法则”上，寰球数字商业法则系统的成立依旧坚苦重重。因为成长阶段差别、数字技能程度存在差异等，差别对数字商业法则的诉求也差别。面临数字商业日益增加的管理需要与多边法则制订滞后之间的抵牾，重要经济体各自造成了特色光鲜的法则主张。今朝，高尺度的数字商业法则重要表现在美欧等发财所引领制订的区域商业协定之中。例如“美式模板”踊跃鞭策跨境数据自由流动，明确否决数据存储当地化；“欧式模板”越发看重隐衷的掩护，答应小我私家数据流入到具备充实掩护的和地域；新加坡主导的DEPA作为一个高尺度的数字商业和谈，也正在成为数字商业法则制订的另一股主要气力。此外，2021年9月，韩国正式启动插手DEPA的步伐。DEPA在准则上答应数据跨境自由流动、克制要求数据当地化存储或处置惩罚。因为焦点好处诉求有别，招致列国很难在WTO框架下完成数字商业法则的整合，而区域数字商业协定的不停涌现也在主观上加剧了数字商业法则的碎片化，跟着拜登“印太战略”的推进，地缘要素更是进一步增长了数字商业法则整合的难度。以后，亚太地域作为寰球数字经济成长最快的地域之一，数字经济法则的管理却略显滞后，部门更多地体现出一种防备型的数字管理政策偏向。而欧盟和美国曾经别离借助《通用数据掩护条例》和《美国-墨西哥-加拿年夜和谈》、《美日数字商业协定》等区域和双边和谈输入和推广其数字管理模式。中国近年来踊跃促成数据的跨境自由流动，但更夸大数据安全，对某些范畴的开放水平和开放规模仍连结谨慎。然而一味规避绕道，不只可能会在各重要经济体争取数字商业法则制订主导权的竞争中落入下风，另有可能被不停“边沿化”，被协力解除在制订数字商业法则的系统之外，甚至终极只能被动落实由他国主导制订的尺度和管理法则。只管中国在数字商业部门要害议题上的主张同美国等发财存在较着差别，但作为与美欧并驾齐驱的数字商业年夜国，中国介入设置装备摆设数字商业法则管理系统势在必行。中国已在2021年正式提出申请插手CPTPP和DEPA，此中，与数字经济成长无关的法则是上述两份协定的主要内容。中国的申请插手不只彰显了中国连续扩展更高程度开放的姿势，还会进一步鞭策轨制型开放。中国要踊跃融入寰球高尺度数字商业管理系统，就需求周全深切地梳理与评价相干法则条目，围绕数据当地化、隐衷掩护和跨境执法协调等要害议题，明确外国的好处诉求与比力上风，在重复衡量后确定是否开放、开放的规模及开放的水平。经由过程对标高尺度的数字商业法则，一方面可认为中国数字商业成长提供新的成长空间，另一方面也为中国介入数字商业国际法则的制订，并在法则制订中掌握自动权和话语权奠基根蒂根基。二、踊跃推进数字经济羁系系统和羁系能力古代化数据是寰球管理的焦点，数字商业法则亦是列国博弈的核心，跨境数据的自由流动更是博弈的重中之重。如今，中国开放的年夜门越开越年夜，对接高尺度数字商业法则象征着中国需求提出更为开放的跨境数据流动方案，这向中国的传统羁系系统和管理手腕倡议了应战。数据的跨境自由流动一定触及层面的数据安全、企业层面的谋划成长和立异以及小我私家层面的隐衷掩护，在开放中包管数据流动的安全，就需求加速中国海内的数字经济轨制设置装备摆设，构建数字经济羁系系统。党的十八年夜以来，面临海内外数字经济成长的需求，党中心高度器重，从轨制设置装备摆设入手，先后经由过程《收集安全法》《数据安全法》《小我私家信息掩护法》等无关法令，为跨境数据的自由流动提供了基准和准则。然而因为中国对数字羁系系统的构建尚处于起步阶段，无关的规章轨制、实行细则仍不完美。例如，在跨境数据的自由流动上，相干陈述倾向准则性和根蒂根基性，处所并不克不及正确掌握数据对外开放的水平；政策不开阔爽朗，企业面对极年夜的政策不确定性，对需求数据入境的营业持不雅望立场，给出产谋划勾当带来负面影响；暂有数据安全和隐衷掩护的专职羁系部分，给数据安全的执法也带来了坚苦。怎样搭建卓有成效的数字经济羁系与法则管理框架？这要求掌握好开放与安全之间的关系，在安全与成长之间、主权与开放之间寻觅静态均衡。在立法层面，夸大收集体系安全的《收集安全法》与别离存眷数据微观层面与小我私家宏观层面安全的《数据安全法》和《小我私家信息掩护法》配合搭建了中国信息数据安全范畴的法令框架。但从形象的法令条则到详细的条例与办法，仍有伟大的鸿沟需求超过。是以，一方面，该当督促处所尽快将数据的治理措施列入本省立法事情规划，依据《收集安全法》《数据安全法》《小我私家信息掩护法》并联合本省数字经济的成长特点，出台处所法令法例细则，明确贸易哄骗小我私家信息的正当体式格局，造成完整的小我私家信息贸易哄骗轨制闭环；另一方面，面临欧盟《通用数据掩护条例》和美国《廓清境外数据的正当应用法案》等法案强化对域外数据节制的用意，中国也该当尽快出台阻断泰西“长臂统领”的海内法令，对其分歧理的域外统领举行反制。在执法层面，第一，中国数据的分类分级治理应加速推进，可以率先在自贸区层面举行摸索，厘清一般数据、焦点数据和主要数据，制订划分数据类型的目次清单，对症下药地举行评价和治理，加重执法难度；第二，数字经济的羁系需求差别执法部分间领有高效、流通的信息共享机制，各执法部分应哄骗收集与通讯技能，成立信息共享机制与信息交流平台，促成执法部分之间以及与公安机关的信息数字交流；第三，造就具备业余常识的执法步队，按期开展数据安全业余培训，强化对小我私家信息网络的治理和掩护。以实数交融焕新将来经济图景成长数字经济是我国掌握新一轮科技反动和财产厘革新机缘的战略抉择。面临立异涌现、迭代迅速的成长态势，我国踊跃适应数字经济成长纪律，审时度势调解成长政策。2025-04-2109:48兼顾成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制，要害在于推进科技和鼎新双轮驱动。此中，鼎新的焦点在于食粮政策创设与轨制立异，调动和掩护好农夫种粮踊跃性，让农夫种粮有奔头，让抓粮有能源。2025-03-2616:25兼顾推进新型城镇化与村落周全振兴在以后中国的成长进程中，新型城镇化和村落周全振兴是两个至关主要的战略标的目的。这两年夜战略的实行，不只关系到中国古代化进程的推进，也是完成整体人平易近配合敷裕的要害步调。2025-03-2116:18科技立异、财产进级与都会成长都会是科研机构、人才、举措措施等立异因素最为集中的处所；都会自身的高品质成长离不开立异。都会的立异及成长，既需求制订明确的方针，还需求遵照必然的纪律和准则。2025-03-1809:13全历程人平易近平易近主契合人平易近对夸姣糊口的寻求全历程人平易近平易近主以聚焦平易近生的体式格局促成时机公允、打破好处藩篱，让维护社会公理的机制越发完美，连续性地疏通社会成员回升成长流动渠道，确保每个个别都领有人生出彩、胡想成真的时机。2025-03-0310:49用党的立异实践引领Z世代契合数字化、智能化的流传格式，顺应Z世代拥抱厘革、表达活跃、理论奋进的代际特性，以更鲜活的话语、多元的样态完成有用触达，彰显实践的生命力与引领力，是做好新时代办署理论流传的应有之义。2025-01-2211:22人工智能赋能新质出产力年夜有可为人工智能财产作为国平易近经济最主要的先导财产、根蒂根基财产和战略性财产，正在经由过程出产因素、出产资料更新、重组，出产关系、出产轨制重塑，成为最具后劲、动员力和粗浅影响力的新质出产力引航。2024-12-2313:29“一带一起”迎来新阶段新空间新使命共建“一带一起”的重要方针之一是经由过程政策沟通、举措措施联通、商业流通、资金融通、民气雷同，完成共建的配合成长与昌盛。颠末11年的配合起劲，一多量标记性名目接踵建成并投入运营，为共建带来了很多实其实在的好处。2024-12-1617:13构建新的天气变化经济学实践与政策阐述经济学在应答天气变化中的脚色，应该是在迷信决议天气方针的根蒂根基上，重要研究怎样以老本最小化的体式格局完成该方针，而不是将经济思量超出于迷信之上，由经济学决议温升应该节制到什么水平。2024-11-2615:50收集法治护航数字丝路为寰球数字管理孝敬中国聪明数字丝路是我国新期间成长的战略性抉择，是构建收集空间运气配合体的新阶段。数字丝路商业的巨大理论正在使陈旧的丝路焕收回新的辉煌。2024-10-1016:04交际理论鞭策我国国际关系学科立异成长党的十八年夜以来，我国国际关系学科设置装备摆设显著增强，成长方针、重要使命、设置装备摆设路径都越发明确，要求越发清楚，学科设置装备摆设较着提速，凸起表现在学术立异、理论支撑、人才造就等方面。2024-10-0410:01新型城镇化学科群成长助力中国式古代化稳步前行新型城镇化进程的学科设置装备摆设涵盖了高档教诲系统中为顺应新型城镇化成长需要而设立的年夜量相干业余和研究标的目的，在理论中也是由一个重大的职业群体配合推进着与中国古代化进程相伴的城镇化进程。2024-10-0309:55富厚中国自立的经济学常识系统新时代中国式古代化的巨大理论，为实践创造提供了强盛能源和广漠空间，为建构中国自立的常识系统奠基了松软根蒂根基。2024-09-1911:05以数智化赋能经济社会成长周全绿色转型跟着技能的不停前进和使用的深切，数智化将为经济社会成长周全绿色转型带来更多的机缘和能源，助力中国完成漂亮中国设置装备摆设和“双碳”方针，为寰球绿色低碳可连续成长孝敬更鼎力大举量。2024-08-1510:22晋升“梗能力”，讲好正能量故事收集梗”越来越成为收集空间讲好正能量故事的优良载体。增强“梗能力”设置装备摆设，是鞭策党的立异实践高品质流传的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类运气配合体遵照共商共建共享准则，鞭策对等有序的世界多极化和普惠包涵的经济寰球化向前成长。2024-08-0215:08聚焦碳增汇，构建低碳领土空间开发模式“碳中和”配景下，有须要将具备高碳汇程度且集中漫衍的区域归入生态掩护红线规模傍边，实行具备规范性和轨制化的用处管束计谋。2024-08-0109:52助推都会管理系统和管理能力古代化数字管理，素质上是数字技能向多元管理主体赋能增效的历程，其目的是在数据网络、阐发、哄骗的根蒂根基上，从多个层面临管理体系的感知、决议计划和执行能力举行晋升。2024-07-1017:13国际问题研究不要科学实践在面临错综复杂的国际情况和百年未有之年夜变局时，咱们更需求的是中国特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所谓“实践”。2024-06-2116:53贯彻总体安全不雅健全安整体系面临复杂多变的国际形势，必需用好总体安全不雅这一强盛思惟兵器，自发运用其要领论准则武装脑筋、引导理论，从全体上掌握安全，不停开立异时代安全事情新场合排场。2024-06-1309:36加载更多