人平易近政协网2月26日电“看这位年夜姐精力状况多好！加力她孩子是推进重度智力残疾人，有许多不利便，重度但给分了屋子，残疾享用低保和残疾人‘两项补助’，人托天天能到托养机构介入辅助性待业，养照有一点支出，加力既解放了家庭，推进又让老母亲没有了后顾之忧。重度重度残疾人托养照护就应该是残疾如许！”2月22日下战书，人托天下政协委员、养照中国残联主席程凯在河北省张家口市经开区调研开发区社区温馨家园，加力相识社区引进社会业余办事机构为重度残疾人提供托养照护办事环境，推进与在此介入辅助性待业的重度残疾人和残疾人家眷面临面交流，感应十分欣喜。图为2月22日下战书，程凯在张家口经开区开发区社区温馨家园，相识残疾人托养照护办事环境。这曾经是2023年“两会”以来，程凯第16次到下层调研了，萍踪遍布近20个省。每一次，他都要深切社区和残疾人办事机构，当真相识重度残疾人托养照护环境，听取下层残疾人、残疾人事情者和办事机构的定见建议。程凯始终存眷并鞭策重度残疾人托养照护办事事情。在他看来，挣脱了相对贫穷、完成小康之后，托养照护曾经成为大都重度残疾人家庭最年夜的急难愁盼问题，必需在脱贫攻坚结果的根蒂根基上连续推进其轨制化进程。经由过程宽泛调研，他也留意到，虽然“十四五”计划和残疾人保障和成长专项计划都对开展残疾人托养和照护办事事情提出明确要求，但年夜部门地域还在试点阶段小规模研究推进，全体来看进展迟缓。令程凯兴奋的是，2月22日在张家口桥西区阳光家园呵护工厂，他看到了一个值得总结的做法。桥西区委区和本地家政办事集团互助，以“党建引领、监视、社会介入”的体式格局建立桥西区阳光家园呵护工厂，重要为待业春秋段的智力、精力和重度肢体残疾人办事，也有少数听力语言等其余残疾人。工厂以日间照料为根蒂根基，以糊口劳动技术晋升为支撑，以职业痊愈、辅助性待业为延展，摸索出“以残为主、以健为辅、残健共融”的事情流程，经由过程拆分工序、渐进式培训、逐级顺应、交织分工等体式格局，慢慢晋升残疾人的劳动能力和社会交融度。截至今朝，已有103名坚苦和重度残疾人获得常态化照料和待业安设。图为2月22日下战书，程凯在张家口桥西区阳光家园呵护工厂，与在此事情的残疾人亲切交流，鼓动勉励他们进一步晋升技术、不变待业增收。近年来，天下“两会”上对于重度残疾人托养照护的建议和提案还不是很集中，更多的照旧聚焦残疾人养老及与之相干的信任、重度残疾人家眷的培训、生理康健撑持等问题。程凯和中国残联相干部分对此举行了深切调研。研究发明，截至2023年末，天下3779.4万持证残疾人中，有1806.6万是60岁及以上的残疾老年人，老残人口堆叠成长的趋向，对兼顾养老机谈判托养机构成长、共享资源结构计划等提出了较高要求。而今朝一些办事机构的治理体系体例和评定尺度方面还存在壁垒，如《养老机构治理措施》划定，不得哄骗养老机构的衡宇、园地、举措措施开展与养老办事宗旨有关的勾当，在事情理论中养老机构哄骗闲置床位承接待业春秋段残疾人托养办事是否属于“与养老办事宗旨有关”尚没有明确的政策口径，这就招致部门地域的平易近政部分和养老机构不肯或不克不及吸收未满60岁的残疾人入住，呈现养老机构床位空置与残疾人办事欠缺并存的布局性抵牾；以老养残等非凡坚苦家庭还面对入住养老机构则老年怙恃与成年残疾人子女必需分散的困境，许多近似家庭的老年人只能抛却入住养老机构。此外，平易近政、医保、卫生康健、残联等部分都有针对老年人能力和残疾状态的相干评定尺度，而这些评定尺度各不不异、无奈互认，形成各种照护政策难以真正交融、兼顾。同时，程凯还发明，屯子地域重度残疾人托养照护面对更多灾题。2023年天下“两会”时期，他针对“持证残疾人近80%糊口在村落，此中45%是一、二级重度残疾”的实际，提出增强县以下残疾人综合办事载体设置装备摆设，晋升村落重度残疾人托养照护办事程度的提案，并不间断地开展一线调研。2月23日，在已经的脱贫攻坚重点县——张家口市赤城县，一家食物公司给了程凯更多开导。该公司位于赤城县赤城镇兴仁堡村，集无机农副产物莳植、加工、发卖、出口于一体，97名员工中有78人是残疾人。赤城县残联借助北京市工具对口帮扶资金，依托该公司建成赤城县残疾人温馨家园，为该公司残疾职工和周边近200名残疾人提供职业痊愈、技术培训、日间照料、待业安设等办事。程凯以为，这是一个屯子地域集中托养照护与日间照料和辅助性待业相联合的典型案例，对巩固拓展脱贫攻坚结果与完美屯子残疾人关爱办事系统设置装备摆设具备树模意义。图为2月23日下战书，程凯在张家口赤城县残疾人温馨家园，调研屯子残疾人集中托养照护与日间照料和辅助性待业相联合环境。“重度残疾人托养照护可以作为总的抓手，在构建重度残疾人托养照护轨制的历程中，成立多部分互认互用、天下同一的掉能评定尺度系统，同步推进解决屯子残疾人关爱办事系统设置装备摆设、残疾人养老、重度残疾人家庭信任、残疾人家庭撑持和生理撑持等凸起问题和火急需要。”程凯在此次调研后又有了进一步的思索。他建议，平易近政部分牵头放松研究制订重度残疾人托养照护办事引导定见，成立兼顾养老办事、持久照顾护士保险等相干照护资源的重度残疾人托养照护政策办法和办事系统；平易近政部分进一步明确相干政策口径，对养老机构收住残疾人适当放宽春秋限定，撑持鼓动勉励有前提的养老机构承接残疾人托养照护办事；平易近政部、成长鼎新委、医保局等无关部分配合开展研究，慢慢在掉能老年人照护、重度残疾人托养照护、持久照顾护士保险等事情对象的评定尺度和身份辨认等方面完成互认和参照，加速使劲解决这一困扰浩繁重度残疾人家庭的老浩劫问题。