作者：周伟、产业促进安树伟总书记指出，转移质量推进京津冀协同成长，联动要“安身各自比力上风、升级安身古代财产分工要求、京津冀高安身区域上风互补准则、协同安身互助共赢理念”“以财产布局优化进级和完成立异驱动成长作为互助重点，发展把互助成长的产业促进功夫重要下在联动上”。贯彻落实总书记的转移质量主要发言精力，以财产转移与联动进级促成京津冀高品质协同成长，联动关于加强北京非首都功效向外疏解的升级内活泼力，打造以首都为焦点的京津冀高世界级都会群，设置装备摆设世界级进步前辈制造业集群，协同构建京津冀协同立异成长新格式，发展将京津冀设置装备摆设成为中国式古代化的产业促进后行区树模区具备主要意义。财产转移与联动进级在京津冀协同成长中的主要作用财产转移是经济成长到必然阶段，因为资源供应或产物需要前提发生变化而惹起的财产从一个地域转移到另一个地域的经济举动和历程，是财产在空间上的挪动征象，实在质是企业为应答新形势而举行的区位再调解历程。财产进级是财产由低技能程度、低附加值状况向高技能程度与高附加值状况演化的历程，体现为财产布局的改善和财产本质与效率的提高，财产进级是价值链进级与财产布局进级的同一。财产联动体现为在一个区域的财产成长中，经由过程差别地域财产布局的战略性调解，造成合理的财产分工系统，完成区域内财产上风互补与协同成长，进而到达财产布局优化、财产能级晋升和财产竞争力加强的目的。财产联动即以财产联系关系为根蒂根基，财产链上的企业为升高生意业务用度、削减谋划危害而举行的财产协作勾当，是财产之间的彼此促成、彼此协调与结合成长。财产转移与联动进级是财产转移促成财产进级，经由过程耦合联动调解地域出产因素配置、提高技能立异能力和劳能源本质以完成区域全体财产布局优化的静态历程。海内外教训注解，财产转移与联动进级是深化区域经济互助、优化出产力结构、造成合理财产分工系统的有用路子，是破解区域成长不服衡问题的主要动作。以后，常识形态的出产力转化为实际出产力的速率加速，高新技能催生新财产的孕育发生和成长，经由过程绝对发财地域都会科技和财产的动员作用，可以或许完成技能溢出效应，晋升区域财产竞争力全体程度。京津冀地域财产转移与联动进级将加快京津冀区域经济一体化进程，经由过程消化接收国际上风财产，调解优化当地区财产布局，有用晋升区域全体综合实力，造成新质出产力，完成区域经济超过式成长。据此，京津冀财产转移进级须以立异为焦点因素，以财产链、价值链为设置装备摆设重点，加快京津冀立异链、财产链、资金链与人才链的对接联通，流通立异因素高效流动，造成以京津冀都会群为焦点的财产立异链。以都会群和都市圈为成长主阵地，深化供应侧布局性鼎新，经由过程完美相干政策办法，鞭策财产有序转移进级，厚植财产根蒂根基、加强财产链韧性，以财产协同立异驱动京津冀高品质协同成长。京津冀地域具备财产转移与联动进级的主观根蒂根基基于北京非首都功效疏解的京津冀财产转移与联动进级，是完成京津冀上风互补、深切推进京津冀协同成长的战略需求，也是促成京津冀成长模式转型、完成合理分工与财产协作、打造经济成长增加极的主要路径。京津冀地域主观存在的财产梯度差和出产因素禀赋差异，是举行财产转移与联动进级的条件和能源。在财产成长程度上，京津“双城”处于当先位置，人才及科技资源上风显著，三次财产布局的高级化与合理化水平较好，第三财产较为发财，财产布局办事化特性较着。跟着国际财产转移进程的加速，面临经济寰球化带来的本钱、技能、常识和治理等进步前辈出产因素的流入，既可进一步进级主导财产，提高第三财产常识与技能程度，成长“高精尖”高端财产，又可经由过程财产布局调解与再优化，向河北转移非主导财产。河北虽然财产梯度位置较低、工业粗放化程度不高，但具备矿藏、农业和人力资源绝对富余等上风，可以把成长落差的势能酿成协同成长的动能，在承接京津转移财产的历程中，完成自身财产布局的转型进级；同时也可借助经济寰球化和国际出产因素跨界流动带来的内部机缘，引进外洋资金、进步前辈技能和治理教训，用高新技能改造传统财产，提高钢铁冶金、建材、纺织等主导财产的科技含量。总体来看，完成京津冀地域财产转移与联动进级具备精良实际根蒂根基。财产转移与承接是财产集群成长和财产链延长的主要情势，是完成财产互助的主要路子。京津冀地区相接、来往半径相宜，财产梯度转移不存在人文和地区阻隔。河北与京津双城在大众根蒂根基举措措施方面完成了有用跟尾和对接，雄安新区作为北京非首都功效疏解的集中承载地将阐扬主要作用。是以，河北应以承接京津财产转移为契机促成当地经济成长。可以经由过程强化顶层设计，成立健全三地兼顾协调机制，以有序疏解北京非首都功效为切入点，使北京科技立异资源加速辐射津冀，为首都完成“高精尖”经济布局创造更年夜空间。京津冀地域财产有序转移与联动进级的出力点完成京津冀财产有序转移与联动进级，必需打停业业成长中的同质化偏向，保障财产安全。京津冀三省市应根据各自比力上风成长具备资源禀赋特色的上风财产，对财产成长举行正确定位、适度协和谐错位成长；经由过程深切阐发出产因素价格、科技程度、财产布局和天然资源禀赋等影响京津冀财产转移的主要要素，起劲使各自的主导上风财产做年夜做强、造成分工合理、适度会聚、危害分离的财产格式。在踊跃承接国际上风财产，将财产由高梯度地域向低梯度地域转移的历程中，不停提高财产安全度，成立财产链安全预警机制，体系优化事关财产自己安全、经济成长、技能前进、情况掩护和社会不变等的财产结构。完成京津冀财产有序转移与联动进级，需求不停提高财产转移效率与三地财产联动协作程度。依据财产联系关系实践测算的财产联系关系效应与财产梯度系数注解：北京的金融业、综合技能办事业、体裁和文娱业、租赁和商务办事业、电力和热力的出产和供给业等上风财产，对天津、河北经济成长的促成作用有很年夜晋升空间。京津冀地域制造业具备显著梯度差，北京技能密集型财产成长凸起，出现高端化趋向，天津制造业成长表现出本钱密集型与技能密集型并驾齐驱的特性，河北则以劳动密集型与本钱密集型为主。北京年夜部门具备竞争上风的财产恰是津冀地域缺乏比力上风的财产，而津冀有显著上风和需求成长的行业也恰是北京需求调解转移的财产，这种财产的互补性是京津冀地域财产转移和错位成长的须要前提。为此，必需越发器重数字财产化和财产数字化对京津冀高品质成长的驱举措用，起劲打造具备国际竞争力的数字经济财产集群；不停提高全因素出产率，完美财产联动情势和政策，提高财产联动效率，将北京高新技能等上风财产的空间溢出效应与辐射动员作用阐扬到最年夜，以财产转移承接等路子优化京津冀地域财产空间再结构。完成京津冀财产有序转移与联动进级，应从全体好处登程，兼顾计划，强化财产协同总体设计。财产高品质协同成长是完成京津冀协同成长的要害，京津冀财产布局调解的重点应由增量调解为主转向存量调解，不停提高京津冀地域财产转移综合效益、完美财产疏解政策系统和跨行政区域科技结果转化体系体例机制。财产链的完美、财产园区的设置装备摆设、财产集群的打造、财产带的计划实行等都是全局性的体系工程，需求全盘思量。财产转移不是掉队产能的空间变化，而是按照都会功效定位举行的自动调解，京津向河北转移的财产，必需思量河北的承接意愿与能力，遵照市场法则和生态掩护原则。京津关系不只是“承接”关系，也是“对接”关系，实在质是“一核双城”配合体的强强结合和上风互补，也是进步前辈财产链条、古代办事收集和开放市场收集的共建。京津“双城联动”既要晋升“转移承接效应”，更要缩小“联动协同效应”，踊跃成长无净化、低耗损、科技含量高与附加价值高的高端财产。京津冀地域应经由过程财产有序转移和联动进级，修筑区域竞争新上风，加强财产供给链韧性，成立起绿色、轮回、低碳的古代化财产系统。《光亮日报》