中国人平易近协商集会天下委员会常务委员会事情陈诉——在政协第十四届天下委员会第一次集会上汪洋列位委员：我代表中国人平易近协商集会第十三届天下委员会常务委员会，中国政治向年夜会陈诉已往五年事情，人民提出此后事情建议，协商请予审议。议会常一、全国已往五年事情的委员务委回首中共十九年夜以来的五年，是工作极不服凡的五年。以同道为焦点的报告中共中心兼顾中华平易近族巨大中兴战略全局和世界百年未有之年夜变局，连合领导全党三军天下各族人平易近有用应答严重复杂的中国政治国际形势和各类危害应战，准期周全建成小康社会，人民胜利完成第一个百年斗争方针，协商党和事业取得环球注目的议会常庞大成绩，完成中华平易近族巨大中兴进入不成逆转的全国汗青进程。五年来，委员务委以同道为焦点的工作中共中心周全增强对人平易近政协事情的带领，初次召开中心政协事情集会，制订《中共中心对于新时代增强和革新人平易近政协事情的定见》，为人平易近政协事业成长提供底子包管。政协天下委员会及其常务委员会对峙以新时代中国特色社会主义思惟为引导，深切进修贯彻中共十九年夜和二十年夜精力，正确掌握政协性子定位，牢牢围绕中央办事年夜局，务虚有用深化专门协商机构设置装备摆设，凝心聚力共襄平易近族中兴汗青伟业，与时俱进推进人平易近政协理论立异、实践立异、轨制立异，人平易近政协事业揭示新景象形象新面孔，为党和事业成长作出新孝敬。2022年是党和成长史上极为主要的一年。常委会对峙把迎接中共二十年夜、进修宣传贯彻中共二十年夜精力作为贯串整年的庞大使命，当真做好思惟指导、汇聚气力、议政建言、办事年夜局各项事情，围绕中共十八年夜以来党和事业取得的汗青性成绩、发生的汗青性厘革精心构造“奋进新时代，百名委员说”等勾当，围绕落实“十四五”计划重点使命举办主要协商勾当17次，构造视察考查调研75项，召开重点关切问题环境传递会11场，举办庞大专项事情委员宣讲11场，为连结平稳康健的经济情况、国泰平易近安的社会情况、风清气正的情况作出踊跃起劲。深切进修贯彻中共二十年夜精力，指导到场人平易近政协的各党派集体和各族各界人士，自发把拥戴“两个确立”、做到“两个维护”落实到详细步履上、表现到全数事情中。五年来，重要做了以下事情：深切进修贯彻新时代中国特色社会主义思惟，落实中国共产党对政协事情的周全带领。粗浅掌握政协是中国共产党带领的多党互助和协商主要机构的属性，以进修党的立异实践强基固本增强思惟引领，以增强政协党的设置装备摆设残局起步并贯串事情一直。完美以政协党组实践进修中央组进修为引领的进修轨制系统，建立11个新时代中国特色社会主义思惟进修座谈小组、开展进修钻研179次，深切开展“不忘初心、服膺任务”主题教诲、以中共党史为重点的“四史”教诲等，联合现实进修同一阵线史和人平易近政协史，指导泛博政协委员不停增进对中国共产党和中国特色社会主义的认同、思惟认同、实践认同、感情认同，夯实配合思惟根蒂根基。集中开展总书记对于增强和革新人平易近政协事情的主要思惟专题进修钻研勾当，连续深切进修贯彻中心政协事情集会精力，并在去年开展了贯彻落实进展环境“转头看”，连续深化对政协事情的纪律性熟悉。当真贯彻《对于增强新时代人平易近政协党的设置装备摆设事情的若干定见》，初次召开政协党的设置装备摆设事情座谈会，制订完美落实党对人平易近政协事情周全带领的轨制、中共中心庞大决议计划部署和总书记主要指示指挥贯彻落实的督查机制等，成立每年一次的中共党员常委集会轨制、专门委员会分党组向天下政协党组陈诉事情轨制，完美专门委员会分党组事情法则，成立党员常委履职点评轨制，完成政协党的构造对党员委员全笼罩、政协党的事情对政协委员全笼罩等，落实中心八项划定及实在施细则精力，造成以党建强、带步队、促履职、增连合的精良场合排场。聚焦党和中央使命履职尽责，为完成“两个一百年”斗争方针孝敬聪明和气力。对峙稳中求进事情总基调，完备、正确、周全贯彻新成长理念，聚焦鞭策高品质成长调研议政。协商议题既有构建新成长格式、成长实体经济、促成庞大原始立异、新动力汽车财产康健成长、保障食粮安全、推进净化防治攻坚战、设置装备摆设更高程度的安然中国、办妥人平易近满足的教诲、年夜运河文明带设置装备摆设、推进境外经贸互助区设置装备摆设等事关经济社会成长的庞大问题，也有应答人口老龄化、屯子基本大众文明办事、外卖食物安全羁系、法令法例制订修订等触及人平易近群众亲身好处的现实问题，做到迷信选题、深切调研、精准建言。牢牢围绕“十四五”计划制订和实行献计着力，计划体例历程中构造开展常委会集会、视频调研会、形势阐发会等35次议政勾当，中共十九届五中全会后实时召开常委会集会专题进修“十四五”计划建议，围绕贯彻落实继承提出定见和建议。对准决斗决胜脱贫攻坚建言献策，围绕巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有用跟尾、促成村落医疗卫生康健等，连续开展视察调研71次。紧扣兼顾疫情防控和经济社会成长当真履职尽责，围绕完美庞大疫情防控机制、健全大众卫生办事系统和应急治理系统等，依托委员履职平台开展整体委员到场的专项问卷查询拜访，阐扬协商座谈、提案打点、反应社情平易近意信息等作用，报送环境反应、定见建议3500多条，为中共中心迷信决议计划和推进决议计划落实提供参考。晋升政协协商品质，更好阐扬人平易近政协作为专门协商机构作用。出力在富厚协商情势、优化协商步伐、提高协商能力上下功夫，完美以整体集会为龙头、专题议政性常委会集会和专题协商会为重点、各种协商座谈会为常态的协商议政格式。五年来举办主要协商勾当105场，常常性开展提案打点协商、界别协商、对口协商等，充实阐扬人平易近政协在管理系统中的作用。拓展协商深度，创设专家协商会，成立参政议政人才库，构造跨界别跨范畴专家委员围绕配合敷裕、根蒂根基教诲、农业屯子古代化等开展小规模多轮次协商74场。以协商效果为导向，深切推进委员自立调研，摸索开展协商议政品质评估，完美协商结果报送反馈和转化运用机制。掌握协商式监视定位，将重点监视性议题归入年度协商规划，报经中共中心核准，聚焦“十四五”计划实行开展专题平易近主监视，紧扣服役甲士保障政策、黑地盘掩护等10个议题接续跟踪监视，助推党和决议计划部署落实。健全完美专门协商机构事情轨制机制，制订修订天下政协协商事情法则、增强和促成人平易近政协凝结共鸣事情的定见、强化委员责任担任的定见等轨制文件，构建起以宪法和政策文件为依据、以政协章程为根蒂根基、以协商轨制为骨干的轨制系统，鞭策履职事情跟尾更慎密、运转更顺畅、成效更较着。看重协商文明设置装备摆设，踊跃营建既各抒己见、畅所欲言，又感性有度、正当依章的精良协商气氛。贯彻落实增强和革新新时代市县政协事情的定见，鞭策市县政协履职事情更好办事下层管理。宽泛开展凝结共鸣事情，为党带领人平易近治国理政厚植根蒂根基、社会根蒂根基。粗浅掌握新时代政协事情使命要乞降特点纪律，出力把凝结共鸣事情做深做实，找到最至公约数，画出最年夜齐心圆。紧扣主要时间节点增强思惟事情，围绕庆祝新中国建立70周年、中国共产党百年华诞等庞大勾当，经由过程面向党员委员的专题党课、发起书等，动员整体委员连合奋进。拓展凝结共鸣事情渠道，天下政协党组成立党构成员及专门委员会分党组带领同党外委员交心谈话轨制，约请委员谈话3994人次，以心谈心、凝结人心；围绕“进修百年党史增进‘四个认同’”等主题构造笼罩34个界另外专题视察，建造播出赓续共产党人精力血脉、讲很多多少党互助故事等委员课堂46期，构造进修贯彻《中国共产党同一阵线事情条例》等庞大专项事情委员宣讲68场，完成委员自我教诲、协商交流和引领界别群众相促成。立异开展委员念书勾当，建成委员念书智能平台、天下政协学堂等线上线放学习载体，先后开设中共党史、进修贯彻生态文化思惟、中汉文明溯源等147个主题念书群，委员介入率达98%，孕育发生念书交流与协商议政相联合、晋升本事与凝结共鸣相同一的综合效应。鼓动勉励委员深切界别群众宣传政策、解疑释惑、凝心聚力，当好党的政策宣传员、界别群众知心人。充实阐扬作为最宽泛的爱国同一阵线构造作用，汇聚国内外中华后代配合致力平易近族中兴的强盛气力。顺应新时代同一阵线形势使命，对峙年夜连合年夜结合，落实中心统战事情集会精力，促成政党关系、平易近族关系、宗教关系、阶级关系、国内外同胞关系调和。举办辛亥反动110周年数念年夜会，宽泛汇聚推进故国完全同一、齐心共圆中国梦的决定信念气力。成立各党派到场政协事情配合性事件的环境交流机制，各平易近主党派以本党派名义提交提案1675件、年夜会讲话502篇，与专门委员会配合举办各种协商勾当40次，撑持无党派人士界委员在政协履职。约请党外常识分子、非私有制经济人士、新的社会阶级人士等到场政协相干勾当。围绕铸牢中华平易近族配合体意识、对峙我国宗教中国化标的目的等深切视察调研，开展少数平易近族界和宗教界委员专题进修考查、界别主题协商。围绕晋升爱国爱港爱澳气力能力设置装备摆设、推进粤港澳年夜湾区设置装备摆设等务虚建言，鼓动勉励港区委员就鞭策喷鼻港国安法制订实行、撑持天下人年夜完美喷鼻港出格行政区选举轨制等连续发声、自动作为。介入举办留念台湾规复75周年主题展和海峡论坛·两岸下层管理论坛等，增强与台湾岛内无关党派集体、人士接洽。约请海侨民胞代表列席政协整体集会，围绕海侨民胞介入“一带一起”设置装备摆设等开展协商。根据交际事情总体部署，增强同列国人平易近、构造、媒体智库等敌对往来，宽泛宣介新时代中国特色社会主义思惟，宣传中国共产党治国理政成绩、全历程人平易近平易近主、人平易近政协轨制等，增进国际社会对中国成长门路、成长模式、治国理念的理解和认同。立异拓展对交际往平台、渠道和范畴，设立中非敌对小组，开办本国驻华使节、留学生等“进政协”系列勾当，举办社会主义同一阵线构造专题钻研会等，撑持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会增强国际交流。发扬奋斗精力，针对美欧炮制涉台涉港涉疆法案和佩洛西窜台等揭晓严明声明，坚定捍卫主权、安全、成长好处。推进事情立异，晋升履职程度和实效。对峙弘扬传统和敢于立异相联合，以常常性事情的增强动员全体履职程度晋升。高度器重运用收集信息技能赋能政协履职，开展收集议政、长途协商、视频调研，创立委员履职平台，先后开设主题议政群144个、讲话9.1万余人次，网上提案提交率92.2%，拓展了委员介入、晋升了履职效率。出力提高提案品质和提案打点品质，完美提案打点协商、重点提案督办轨制，评比表扬人平易近政协70年100件有影响力主要提案，五年来共收到提案29323件，立案23818件，办复率99.8%。流通反应社情平易近意、办事党政决议计划、接洽界别群众的渠道，编报各种信息9000余期。召开天下政协文史事情座谈会，制订增强和革新新时代文史资料事情的定见，编辑出书政协文史“亲历、亲见、亲闻”文库等。制订实行增强和革新人平易近政协实践研究事情的定见，撑持中国人平易近政协实践研究会围绕政协事情庞大实践和理论问题深化研究。召开处所政协事情教训交流会，增强对处所政协事情引导。召开天下政协宣传思惟事情座谈会，增强政协相干意识形态阵地设置装备摆设和治理。增强自身设置装备摆设，不停夯实事情根蒂根基。顺应新时代人平易近政协事业成长新要求，出力强化政协委员主体作用、专门委员会根蒂根基作用、机关办事保障作用，并无机同一于专门协商机构设置装备摆设之中。着眼加强能力、强化责任担任、晋升履职程度，分层分类举办委员进修钻研班，构造委员到场各类形势陈诉会、教导讲座，编写顺应新时代委员步队设置装备摆设要求的教材；成立主席集会成员到处所视察考查调研时走访探望住本地天下政协委员机制，分批次约请委员716人次列席常委会集会；摸索成立委员履职评估系统，完美委员履职档案、履职环境统计、常委提交履职陈诉等轨制，设立天下政协委员优异履职奖，先后3次表扬获奖委员60人、提名奖28人，委员步队面孔面目一新。召开天下政协专门委员会事情集会，制订修订专门委员会公例等轨制文件，落实协商议政品质评估系统和事情措施，鞭策专门委员会更好成为政协履行本能机能的主要载体、接洽办事委员的桥梁纽带。切实增强榜样机关设置装备摆设，出力晋升办事保障能力，落实疫情防控和革新会风文风要求，立异构造体式格局，政协整体集会、常委会集会等越发紧凑高效，撑持派驻政协机关纪检监察组履行监视责任，机关干部揭示出好作风、新风貌。列位委员，五年来的事情成就，因此同道为焦点的中共中心刚强带领的成果，是各方面鼎力大举撑持和人平易近政协各到场单元、各级政协构造配合斗争的成果，是泛博政协委员当真履职、起劲奉献的成果。我代表十三届天下政协常委会暗示衷心的感激！同时也要苏醒看到，事情中另有一些需求增强和革新的处所：履行本能机能轨制化、规范化、步伐化设置装备摆设需求进一步深化，深度协商互动、定见充实表达有待进一步增强，政协协商效力和程度还需进一步晋升，凝结共鸣、平易近主监视、接洽界别群众的轨制机制等需求进一步完美，等等。建议在此后事情中当真研究革新。二、五年事情的重要领会十三届天下政协当真进修贯彻总书记对于增强和革新人平易近政协事情的主要思惟，在理论中进一步深化了对政协事情的纪律性熟悉。必需绝不摆荡对峙中国共产党的周全带领。这是人平易近政协必需一直固守的底子准则，也是到场人平易近政协的各党派集体和各族各界人士一直苦守的最年夜共鸣。70多年的理论证实，党的带领越是刚强无力，人平易近政协事业就越能蓬勃成长，政协轨制上风就越能充实彰显。对峙党的带领必需表现到果断贯彻落实中共中心决议计划部署的现实步履上，表现到事情经营、本能机能履行、自身设置装备摆设全历程各方面。要粗浅贯通“两个确立”的决议性意义，加强“四个意识”、坚定“四个自傲”、做到“两个维护”，不停完美党对政协事情带领的构造系统、轨制机制，使人平易近政协更好成为对峙和增强党对各项事情带领的主要阵地、用党的立异实践连合教诲指导各族各界代表人士的主要平台、在配合思惟根蒂根基上化解抵牾和凝结共鸣的主要渠道，确保党对人平易近政协的周全带领。必需正确掌握人平易近政协性子定位。这是人平易近政协对峙准确标的目的的条件，也是更好阐扬自身功效作用的基石。人平易近政协作为同一阵线的构造、多党互助和协商的机构、全历程人平易近平易近主的主要完成情势，是社会主义协商平易近主的主要渠道和专门协商机构。协商是人平易近政协轨制的光鲜特色和上风地点，也是人平易近政协事情的主要理念和基本体式格局，促成宽泛连合、推进多党互助、理论人平易近平易近主都需求经由过程协商来完成。专门协商机构综合承载政协性子定位，是新时代付与人平易近政协本能机能定位的新内在。政协不是协商主体，而是发扬平易近主、介入国事、连合互助的轨制化协商平台。要经由过程协商轨制的有用运转，把各党派集体和各族各界人士的定见建议转化为政策选项，把党的主张转化为社会各界的宽泛共鸣，真正把人平易近政协轨制上风转化为管理效力。必需聚焦中央事情连续提高协商效力。这是新时代人平易近政协更好办事平易近族中兴伟业的应有之义，也是不停深化专门协商机构设置装备摆设的持久之功。要不停富厚有事好磋商、世人的工作由世人磋商的轨制化理论，对峙完美协商内容与富厚协商情势一体经营，聚焦“国之年夜者”和平易近之关切迷信抉择协商议题，合理确定协商情势，起劲做到议题抉择准、环境调研透、协商内容精、议政品质高。要对峙健全协商法则与培育协商文明同步推进，优化协商流程、创造协商气氛，做到聚夹杂异善协商、坦诚相见真协商、互动交流深协商。要对峙加强协商本事与提高协商实效彼此促成，在广集众智的深度协商中办事迷信平易近主决议计划，在齐心同向的朴拙协商中有用增进各方共鸣，更好彰显专门协商机构的怪异上风。必需对峙连合和平易近主两年夜主题。这是人平易近政协性子的集中表现，也是人平易近政协的特点和上风地点。上增强连合，发扬平易近主才有松软的根蒂根基；发扬宽泛的平易近主，上的连合才会越发安稳。人平易近政协要致力于各党派集体和各族各界人士的年夜连合，践行成立在配合思惟根蒂根基上、经由过程协商宽泛凝结共鸣的真平易近主。凝结共鸣既是巩固连合的条件，也是发扬平易近主的方针，是联络连合和平易近主的桥梁纽带。必需把增强思惟引领、宽泛凝结共鸣作为履职事情的中央环节，融入到视察考查、查询拜访研究、协商议政等各项勾当中，反应到查验政协履职成效的评估尺度中。形势越复杂、使命越艰难，人平易近政协越要担负起发扬平易近主和增进连合彼此领悟、建言资政和凝结共鸣双向发力的责任，多做东风化雨、解疑释惑的事情，多鼓连合斗争、共促成长的劲头，宽泛汇聚齐心共圆中国梦的强盛协力。必需不停强化政协委员责任担任。这是揭示新时代人平易近政协新样子的一定要求，也是确保政协事情提质增效的必由之路。政协委员既是声誉更是责任，要服膺总书记对于“懂政协、会协商、善议政，守规律、讲端方、重操行”的要求，对峙人平易近政协为人平易近，永葆为国履职、为平易近尽责的情怀，增强自我进修、自我教诲、自我治理、自我监视，踊跃践行社会主义焦点价值不雅，在政协事情中当主角，在本职岗亭上作楷模，以榜样步履揭示新时代新征程政协委员的风范。政协构造要对峙增强治理和优化办事联合、表扬激励和规律约束并重，尊敬委员主体职位地方，保障委员平易近主权力，为委员更好勤勉履职、担任作为创造精良前提。三、此后事情的建议中共二十年夜擘画了以中国式古代化周全推进中华平易近族巨大中兴的雄伟蓝图，为党和事业成长进一步指了然进步标的目的。人平易近政协要周全贯彻新时代中国特色社会主义思惟，连续深切贯彻中心政协事情集会精力，当真履行各项本能机能，践行全历程人平易近平易近主，促成中华后代年夜连合，为完成中共二十年夜确定的方针使命作出新的孝敬。深切进修贯彻中共二十年夜精力。把进修宣传贯彻中共二十年夜精力作为首要使命，增强对政协委员出格是新任委员的培训，正确掌握中共二十年夜的光鲜主题、精力本色和战略部署，提高委员素养和履本能机能力，教诲指导泛博委员一直同以同道为焦点的中共中心连结高度一致。当真落实中共二十年夜对于人平易近政协事情的部署要求，对峙中国共产党的带领、同一阵线、协商平易近主无机联合，阐扬人平易近政协作为专门协商机构作用，增强轨制化、规范化、步伐化等功效设置装备摆设，提高深度协商互动、定见充实表达、宽泛凝结共鸣程度，切实把中共二十年夜精力贯彻到事情经营中、落实到详细步履上。围绕办事党和事情年夜局协商议政。以办事周全建成社会主义古代化强国、完成第二个百年斗争方针为履职内容，以办事兼顾推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个周全”战略结构为出力重点，紧扣贯彻新成长理念、构建新成长格式、鞭策高品质成长的主要问题深切协商谋善策、广聚共鸣增协力。落实《中国共产党协商事情条例》，阐扬人平易近政协协商在促成迷信平易近主决议计划和凝结共鸣中的主要作用，围绕周全设置装备摆设社会主义古代化的一系列战略部署协商议政、高品质建言。完美人平易近政协平易近主监视轨制机制，加强协商式监视实效，彰显政协平易近主监视在监视系统中的作用。当真做好凝结共鸣增进连合事情。对峙巩固和成长最宽泛的爱国同一阵线，对峙一致性和多样性同一，富厚连合联谊平台载体，连续加强凝结共鸣实效。健全委员接洽界别群众轨制机制，鼓动勉励和撑持委员深切下层、深切界别群众，实时反应群众定见和建议，宣传党和目标政策，协助做好协调关系、理顺情绪、化解抵牾事情，更好把各族各界人士连合在中国共产党周围。增强对交际往，讲好中国故事，增进国际社会对中国式古代化的理解和认同。列位委员！巨大成绩坚定必胜决定信念，雄伟方针引发奋进气力。让咱们越发慎密地连合在以同道为焦点的中共中心周围，以新时代中国特色社会主义思惟为引导，踔厉振奋、静心苦干、勇毅前行，为周全设置装备摆设社会主义古代化、周全推进中华平易近族巨大中兴而不懈斗争！《光亮日报》